但目前集群沿著“模仿一跟進一再模仿一再跟進”的發(fā)展路徑，陷入了“一哄而上，一哄而下”的區(qū)域發(fā)展陷阱。作者在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上對龐村鎮(zhèn)鋼制辦公家具產(chǎn)業(yè)集群面臨的困境進行分析，以解釋集群發(fā)展的陷阱，并為產(chǎn)業(yè)集群升級找到思路。 (一)動力系統(tǒng)方面
產(chǎn)業(yè)升級的動力系統(tǒng)主要表現(xiàn)為集群內(nèi)部的創(chuàng)新能力和學習需求。創(chuàng)新系統(tǒng)包含促進知識產(chǎn)生、擴散和應(yīng)用的各種活動及其相互關(guān)系，以及知識資源配置的機制，其核心行為就是通過系統(tǒng)要素之間的互動和學習來提高區(qū)域創(chuàng)新績效。當集群競爭優(yōu)勢的源泉從低成本轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力的時候，集群的升級最終將歸結(jié)為當?shù)貏?chuàng)新系統(tǒng)的升級，反過來創(chuàng)新系統(tǒng)的升級又促進地方集群的升級，這個雙向的正反饋機制正是集群升級的本質(zhì)內(nèi)涵。
目前龐村鎮(zhèn)鋼制辦公家具產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部創(chuàng)新現(xiàn)象很少，調(diào)研中當問到“貴企業(yè)的技術(shù)來源”這項時，98%的企業(yè)選擇模仿和購買引進。龐村鎮(zhèn)這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展有將近30年了，外來先進技術(shù)和新產(chǎn)品引進后在本地一周左右都能傳播開來并被采用，在龐村很少有創(chuàng)新這方面的意識，從來都是“拿來主義”，因此也導(dǎo)致了它的產(chǎn)品處于中低端水平，學習需求也因此很弱了，本地的產(chǎn)業(yè)升級困境的根源也在此。
(二)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面
當產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)形成具有行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)時，集群也就會具備了自我創(chuàng)新與升級的潛力，由于集群中主核心企業(yè)能夠獲取集群中的壟斷利潤，從而具備了“熊彼特式”的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級能力，換而言之，集群也就具備了“功能升級”與“鏈的提升”能力。因此，我國地方產(chǎn)業(yè)集群的升級路徑應(yīng)該著重于培育地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)和集群品牌，發(fā)展主企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)集群。
龐村鋼制辦公家具企業(yè)，由于企業(yè)的規(guī)模和性質(zhì)，組織結(jié)構(gòu)多采用直線——職能制。由于大多數(shù)企業(yè)的最高層管理人員即企業(yè)的投資者，他們在組織結(jié)構(gòu)中的責權(quán)關(guān)系明確，現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)在實現(xiàn)企業(yè)目標的工作中卓有成效。但此結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)未來企業(yè)規(guī)模擴大后，管理幅度增多，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的運行模式。調(diào)研結(jié)果也證實了此組織結(jié)構(gòu)對企業(yè)規(guī)模擴大和品牌培育方面的阻礙作用。目前龐村鎮(zhèn)鋼制辦公家具產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)擁有130余家企業(yè)，年產(chǎn)各類鋼制家具600萬臺(套)，但是并不掌握設(shè)計、新材料應(yīng)用等核心技術(shù)環(huán)節(jié)，使得產(chǎn)品處于中低端水平，產(chǎn)品差異化程度低，產(chǎn)業(yè)等級也低。個人或企業(yè)進入此產(chǎn)業(yè)門檻較易，企業(yè)間的競爭集中在了銷售渠道，并不把精力放在產(chǎn)品研發(fā)升級或品牌建設(shè)方面。調(diào)查中95%以上的企業(yè)在“技術(shù)來源”一欄里選擇引進大公司新產(chǎn)品模仿，只有不到1%的企業(yè)會在產(chǎn)品細節(jié)上做出改進從而提高產(chǎn)品競爭力。
(三)全球價值鏈嵌入方面
在全球價值鏈中，產(chǎn)業(yè)升級是指處于價值鏈之中的企業(yè)借助價值鏈以獲取技術(shù)進步和市場聯(lián)系，向較高價值經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)移從而提高競爭力的一個動態(tài)過程。隨著經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化的發(fā)展，每個國家的生產(chǎn)都已經(jīng)嵌入到全球價值鏈中，產(chǎn)業(yè)升級從注重產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級到注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)層次升級轉(zhuǎn)化，從注重部門內(nèi)處于低價值鏈的產(chǎn)品生產(chǎn)向部門內(nèi)處于高價值鏈的產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從處于同一產(chǎn)品的價值鏈低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)向處于同一產(chǎn)品的價值鏈高端生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化。以勞動密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為例，發(fā)達國家也有勞動密集型產(chǎn)業(yè)，所不同的是，發(fā)達的國家進行的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)中附加值高的環(huán)節(jié)，如從事服裝業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計與品牌營銷，而發(fā)展中國家的高檔服裝則是利用發(fā)達國家的品牌進行貼牌生產(chǎn)(OEM) 。發(fā)展中國家雖然也有技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但做的是附加值低的環(huán)節(jié)，如我國在個人電腦行業(yè)主要從事外殼、光驅(qū)、揚聲器等部件加工以及組裝等附加值低的環(huán)節(jié)。我國地方產(chǎn)業(yè)以其廉價的勞動力及自然資源優(yōu)勢成為全球分工體系的重要組成部分，嵌入全球價值鏈需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托集群的升級。
龐村鎮(zhèn)鋼制辦公家具部分企業(yè)的產(chǎn)品依靠其銷售渠道和成本優(yōu)勢，出口到俄羅斯、韓國、東南亞、非洲等地方，并沒有在產(chǎn)品附加值上有多少優(yōu)勢，在國際市場上也是處于低端環(huán)節(jié)。伴隨著消費市場的成熟和越來越挑剔的消費者，龐村鎮(zhèn)辦公家具產(chǎn)業(yè)集群不可替代性就會減弱，嵌入全球價值鏈的前景并不樂觀。